“Latvija 2030” papildinātā redakcija iekļauj sadaļu par kultūras telpas attīstību

Latvijas ilgtspējīgas attīstības stratēģijai “Latvija 2030” ir izstrādāts jauns redakcijas variants, kas ir būtiski papildināts pēc dokumenta 1.redakcijas sabiedriskās apspriešanas.

Stratēģijas uzdevums ir iezīmēt valsts attīstības vadlīnijas un telpisko perspektīvu laika periodam līdz 2030. gadam. Jaunajā redakcijā kā viens no mērķiem ir izvirzīta nepieciešamība saglabāt un attīstīt Latvijas kultūras kapitālu un veicināt piederības izjūtu Latvijas kultūras telpai, attīstot sabiedrības radošumā balstītu konkurētspējīgu nacionālo identitāti un veidojot Latvijā kvalitatīvu kultūrvidi.

“Latvijas ilgspējīgas attīstības stratēģiju līdz 2030.gadam” Saeima varētu pieņemt kā likumu ar pielikumiem, pirms tam rīkojot plašas debates Saeimas komisiju paplašinātajās sēdēs.Tradicionāli šādos gadījumos dokuments tiek atbalstīts ar Saeimas lēmumu, bet, kā laikrakstam “Diena” sacīja apakškomisijas priekšsēdis Māris Kučinskis (TP), šādus dokumentus pēc pieņemšanas ātri aizmirst. Likums ir juridiski saistošs normatīvais akts. Atbildīgā par likumprojekta izstrādi būtu Izglītības un zinātnes komisija, kuras paspārnē darbojas minētā apakškomisija. Tā arī apkopotu visu pārējo komisiju iesniegtos priekšlikumus.

Apstiprināšanai virza sabiedrības integrācijas politikas pamatnostādnes

Valsts sekretāru sanāksmē ir izskatītas „Sabiedrības integrācijas politikas pamatnostādnes 2010. – 2019.gadam”, un ar šo plānošanas dokumentu var iepazīties ikviens interesents.

Dokumentā definētas sabiedrības integrācijas politikas galvenās mērķa grupas – etniskās minoritātes jeb mazākumtautības, t.sk. romi, nepilsoņi, iedzīvotāji, kas pakļauti neiecietīgai attieksmei un diskriminācijai, jo sevišķi rasu un etniskajai, imigranti un sabiedrība kopumā.  Tāpat nosaukti galvenie kritēriji sabiedrības integrācijas politikas veidošanā – starpkultūru dialoga attīstība, etniskās, nacionālās un valstiskās identitātes stiprināšana, valsts valoda, pilsoniskā līdzdalība, pilsonība, pret-diskriminācija un iecietības veicināšana.

Kā viens no mērķiem izvirzīts attīstīt starpkultūru dialogu, kā arī tiek uzsvērts, ka kultūru dialogs tiek uzskatīts par optimālu formu mūsdienu kultūras savstarpējo attiecību organizācijā un nesaskaņu novēršanā.

Lai arī kultūra un starpkultūru dialogs atkārtoti tiek minēti gan pie mērķiem, gan realizācijas mehānismiem, tomēr kultūras loma integrācijā tiek skatīta samērā šauri.  Dokumentā ir atsauce arī uz Kultūras ministriju kā sadarbības partneri šo mērķu īstenošanā un uz Valsts kultūrpolitikas vadlīnijām 2006. -2015.gadam „Nacionālā valsts”.

No vienas puses Kultūras ministrija pašlaik nav definējusi aktīvu nostāju un vēlmi piedalīties sabiedrības integrācijas jautājumu risināšanā. Protams, ir lietas, kas tiek atbalstītas valstiskā līmenī (piemēram, teātru trupas, kas darbojas krievu valodā), tomēr uz „integrāciju” pamatā tiek attiecināts atbalsts mazākumtautību kultūras biedrībām.

No otras puses, arī integrācijas politikas nostādnes tā īsti neparedz kultūrai plašāku lomu, kas apvertu visas sabiedrības mērķgrupas (ne tikai etniskajā kultūrā ieinteresēto sabiedrības daļu), lai gan valstiskā līmenī varētu vismaz izcelt, atbalstīt un vairot visas tās nelielās integrācijas programmas un projektus, ko vairāk pēc savas iniciatīvas jau tagad īsteno daži muzeji un koncertorganizācijas. Tāpat aizmirsts ir Kultūras ministrijas izstrādātais kultūras kanons, kuru sākotnēji tika paredzēts izmantot kā instrumentu izglītības un integrācijas jomā.

Piemēram, Nīderlandē ir speciāls atbalsts profesionālām kultūras institūcijām, kas īpaši iesaista auditoriju, kas nāk no dažādām kultūrām. Eiropas kultūrpolitikas portālā “Compendium” Nīderlandes apskata nodaļās 4.2.1. un 4.2.3.var izlasīt dažus piemērus, kā veicināt integrāciju ar kultūras palīdzību.

Apstiprināts valsts budžeta dotācijas sadalījums septiņiem teātriem

Kultūras ministrija (KM) noslēgusi finansēšanas līgumus ar septiņiem valsts dotētiem teātriem. Kopējā valsts budžeta dotāciju summa 2010. gadā teātriem ir  Ls 4 248 011, tajā skaitā Ls 1 097 580, kas paredzēti Mihaila Čehova Rīgas Krievu teātra rekonstrukcijas izdevumiem. Tātad reālais teātriem piešķirtais valsts finansējums ir Ls 3 150 421. Līdzīga dotācija teātriem tika piešķirta 2004.gadā. Salīdzinot ar 2009.gada finansējumu, tas samazinājies par 37%.

Šogad atšķirībā no iepriekšējiem gadiem valsts dotācija vairs netiek piešķirta Liepājas teātrim. Pērnā gada nogalē notika vienošanās starp Kultūras ministriju un Liepājas domi – Liepājas simfonisko orķestri nodot valsts pārziņā un tā darbību nodrošināt no Kultūras ministrijai piešķirtajiem valsts budžeta līdzekļiem, savukārt Liepājas teātri turpmāk finansēt no Liepājas pašvaldības budžeta. Līdzīgu vienošanos KM vēlējās panākt ar Daugavpils pašvaldību, pamatojot to ar Daugavpils teātra zemajiem mākslinieciskajiem rādītājiem. Tomēr valsts dotācija šim teātrim, lai arī stipri samazinātā apjomā (par 52%), ir saglabāta arī 2010.gadā. Turpināt lasīšanu “Apstiprināts valsts budžeta dotācijas sadalījums septiņiem teātriem”

Pārmaiņas kultūras institūciju pārvaldē

2010.gadā saskaņā ar iepriekš plānoto notikušas pārmaiņas kultūras institūciju un Kultūras ministrijas (KM) darbībā.

2009. gada 31. decembrī darbību pārtrauca pašvaldības iestāde Liepājas Simfoniskais orķestris. No pašvaldības iestādes tas kļuvis par valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību. Orķestrim Kultūras ministrijas izsludinātajā konkursā ir izraudzīts jauns direktors – tas ir Uldis Lipskis, kurš arī rosinājis pāmaiņas orķestra vadībā. U.Lipskis līdz šim bija Liepājas simfoniskā orķestra klarnešu grupas koncertmeistars. Ar 90% balsu pārsvaru jeb 62 balsīm orķestris par savu galveno diriģentu izvirzīja jauno un talantīgo diriģentu Atvaru Lakstīgalu.

Arī Daugavpils teātrim ir jauns direktors. Kultūras ministrijā izvērtēti VSIA „Daugavpils teātris” valdes locekļa amata vietas konkursa pretendentu pieteikumi, un no pieciem kandidātiem ar vienprātīgu komisijas lēmumu  amatam izvirzīts  līdzšinējais Daugavpils pilsētas domes Kultūras pārvaldes vadītājs Miervaldis Brodovs. Iepriekšējā direktore Inese Laizāne amatu atstāja pēc tam, kad KM 2009.gada nogalē paziņoja par būtisku finansējuma samazinājumu teātrim. Turpināt lasīšanu “Pārmaiņas kultūras institūciju pārvaldē”

Diskusija par kultūru 2010. gadā

“Latvijas Avīze” (07.01.2010.) publicējusi kultūras jomas profesionāļu pārdomas par kultūras nozares attīstības scenārijiem 2010. gadā – “Bez kultūras tautas nākotne apdraudēta” (07.01.2010., autors Linda Kusiņa). Sarunā piedalījās Latvijas Nacionālās bibliotēkas direktors Andris Vilks, Latvijas Nacionālā mākslas muzeja direktore Māra Lāce, Latvijas Mākslas akadēmijas rektors Aleksejs Naumovs, Valsts kultūrkapitāla fonda direktors Edgars Vērpe, Valsts kultūras pieminekļu aizsardzības inspekcijas vadītājs Juris Dambis un Valmieras Drāmas teātra valdes locekle Evita Sniedze.

Diskusijā tiek uzsvērta nepieciešamība saglabāt savstarpējo solidaritāti, tiek atgādināts par kultūras nozares ekonomisko vērtību un kultūras lomu ekonomiskās krīzes apstākļos. Māra Lāce: “Depresīvā situācijā tieši kultūra var sabiedrībai daudz palīdzēt. Tagad valdībai vajadzētu teikt: “Muzeji, mēs jums nesamazināsim finansējumu, bet laidiet cilvēkus apskatīt ekspozīcijas par velti, lai tauta gūst kādu prieku!” Arī muzeja komunikāciju speciālisti man pēdējā laikā arvien uzstājīgāk saka: biļetes cena par augstu. Bet vai samazinot mēs piesaistīsim divreiz vairāk apmeklētāju? Šo risku nevaram atļauties, jo LNMM pēc Finanšu ministrijas plāna šogad pašiem jānopelna 280 000 latu…”

Andris Vilks: “Domāju, ka visas kultūras iestādes neizdzīvos. Mums 2010. gadam ir līdzekļi deviņiem mēnešiem, un nevienā kultūras iestādē līdz gada beigām līdzekļu nepietiks. Bet negribētu, lai izskatās, ka žēlojamies par sevi. Galvenais jautājums, – ko zaudē sabiedrība. Līdz šim lepojāmies, ka LNB bija atvērta publikai 70 stundas nedēļā, arī brīvdienās. Tagad būsim pieejami 40 stundas nedēļā. Turpretī apmeklētāju ir par 20 – 30 procentiem vairāk, to var apliecināt jebkura bibliotēka.”

Edgars Vērpe: “Kāda ir galējā robeža, pie kuras iespējams budžetu samazināt par 60 – 80 procentiem, neko nezaudējot?… Gribēšu dzirdēt, ar ko kultūras ministrs leposies 2010. gada decembrī. Pastāv taču koeficients, zem kura izdzīvot vairs nav iespējams. Ja VKKF vidējais samazinājums ir 70 procenti, tad tas attiecas uz visu radošo procesu, kuru līdz šim esam atbalstījuši, – tas atsauksies sarīkojumos, muzejos, bibliotēkās, mākslinieku darbnīcās, izglītības iestādēs. Es nevaru teikt: viss, kas bija līdz šim, pastāvēs.”

2010.gada budžets kultūrai

2010.gadā likumā par valsts budžetu paredzētais valsts budžeta finansējums Kultūras ministrijai ir 68,26 miljoni latu. Salīdzinoši – 2009.gadā pēc budžeta grozījumiem Kultūras ministrijas budžets bija 95,94 miljoni latu, tātad samazinājums ir par 29 %. Skatoties ilgākā perspektīvā, 2010.gadā Kultūras ministrijas finansējums atgriežas apmēram 2006.gada līmenī.

Plānotais finansējums profesionālajai mākslai 2010.gadā ir 13 milj. latu (2009.gadā bija par 3 miljoniem lielāks), filmu nozarei 1 milj. latu (2009.: 1,8 milj. Ls), mākslai un literatūrai – 8,3 milj. Ls (2009.: 10,2 milj. Ls), kultūrizglītībai – 20 milj. Ls  (2009.gadā: 28,2 milj. Ls).

Valsts Kultūrkapitāla fondam 2010.gadā piešķirtais finansējums ir 2 111 433 Ls. 2009.gadā VKKF budžets bija divreiz lielāks (4 118 737 Ls ), bet salīdzinot ar 2008.gadu (7,6 miljoni latu), finansējums samazinājies par 72%.

Latvijas Nacionālās bibliotēkas īstenošanai 2010.gadā piešķirti 13 miljoni latu. Tas ir nozīmīgs plānotā finansējuma (38,5 miljoni latu) samazinājums, kas, iespējams, sadārdzinās projektu un pārcels celtniecības nobeigumu vismaz par gadu.

Finanšu ministrijas mājas lapā ir pieejams izsludinātais likums par valsts budžetu 2010.gadam, savukārt 2009.gada budžetu kultūrai var atrast arī KM mājas lapā. Detalizētāku informāciju par finansējuma sadali kultūras nozarē Kultūras ministrija pagaidām nesniedz.